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纺织振兴规划政策实施效果分析及建议(三)

发布时间:2010-7-1 10:16:40   浏览量:2518

    三、行业协会推动《规划》全面落实
    (一)重点调研,落实《规划》
    在金融危机伊始,行业协会就积极向国务院反应纺织企业及行业的情况,向有关部委及部门呼吁纺织企业所面临的困难。并组织专家组对不同类型的企业、地区、产业集群等进行了细致、深入、全面的调研。为国务院及有关部委的决策及《规划》出台提供了大量科学和现实的依据。
    2009年2月,行业协会再次组织了43个组,110余人,由协会领导带队,对18省(市、区)的145个纺织产业集群地区有关行业情况进行实地调研,了解纺织服装企业2009年以来的生产运行状况和发展预期,国家扶持纺织行业政策的落实情况,以及产业集群地区的发展规划设想和安排。
    这145个纺织产业集群共有纺织企业17万户,经济总量占全行业的40%左右,工业总产值超过14000亿元,利润总额630亿元,总资产8600亿元,职工总人数800万人,工业总产值和职工人数均占全国纺织产业的40%左右,其中棉纺织行业产能占30%以上,化学纤维产量占60%以上,服装产量占70%以上,毛衫占70%以上。各调研组广泛听取了各地政府部门、行业协会、企业的意见,收集了大量的第一手信息和数据,基本掌握了企业面临的主要问题和急需的政策支持,全面了解各地在支持中小纺织服装企业发展方面的方法和经验。并将调研报告汇报国务院及有关部门。
    (二)积极争取出口退税政策
    2008年以来,受金融危机引发国际市场需求萎缩影响,纺织行业出口严重下滑,出口企业困难加剧。为防止行业出现大起大落,避免就业萎缩影响社会稳定,纺织工业协会在充分调查研究基础上,多次向国务院、国家发改委、工业和信息化部提交报告,反映行业出口面临的现实情况和广大出口企业的真实诉求,建议提高纺织品服装的出口退税率,得到了国务院领导及有关部门的高度重视和支持,并于2008年8月、2008年11月和2009年2月、2009年4月四次将纺织品服装的出口退税率由11%提高到16%,体现了国家对纺织行业的关心和支持,大大增强了全行业应对金融危机的信心,在缓解行业出口压力、稳定国际市场和社会就业等方面发挥了积极作用。
    (三)引导科技创新
    2008年行业协会对《纺织工业科技进步发展纲要》中28项关键技术和10项成套关键装备技术进行了细化和修订,进一步作为全行业科技工作的指导性文件,引导纺织行业的科技进步。
    2009年行业协会对已经实施的“十一五”国家科技支撑计划《环保型纺织印染新技术》、《新型非棉素纤维纤维加工关键技术》、《高档功能性纺织材料加工关键技术》3个项目进行中期检查,其中新型非棉纤维素纤维加工关键技术取得突破,环保型纺织印染新技术的经济、社会、环境效益较显著,功能性纺织材料加工关键技术的实施也取得了较好的经济效益。
    2009年行业协会组织并完成“十一五”国家科技支撑计划“新型功能聚酯纤维的研制和产业化”、“棉型织物节水减排印染新技术”、“嵌入式复合纺纱关键技术研究与应用示范”等三个项目及课题的立项、可行性研究、论证、概算咨询评议等工作。其中“嵌入式复合纺纱关键技术研究与应用示范”项目的实施,将形成一批具有我国自主知识产权的纺纱技术装备,实现低品级原料纺高支纱线,其推广应用将有效利用资源,节约原料成本,扩大新产品开发,提高行业竞争力。
    (四)加强新产品研发
    为提高行业在产品开发方面的创新能力,树立中国服装产品在国际市场上的良好形象,行业协会推出“中国流行面料”工程,并在2009年开展了大量工作。
    1、研究和发布流行趋势
    深入纺织产品流行趋势,将相关趋势信息通过专业展会、媒体等多种渠道和形式进行发布和传达,同时与企业实际产品开发进行深入结合,帮助企业利用流行趋势提高产品开发效率。
    2、推动集成创新
    举办中国流行面料入围评审活动,2009年共有近400家面料企业参加了入围评审活动,参评产品3200余个。这些企业在趋势信息的指导下进行产品设计和开发,得到了服装品牌和采购商的认可。建设由国内优秀纺织相关企业组成的国家纺织产品开发基地,成员已由2008年的60家发展为73家。
    3、开展联合推广活动
    2009年8月,举办“中国流行面料”创新展示活动,以终端市场需求为导向,精选符合流行趋势的优秀产品,共17家基地企业参与本届特别推广活动,在产品市场营销方面均获得良好收益。继续推进“中国流行面料”吊牌项目,提高产品附加值和知名度,为消费者提供更安全快捷的识别标志。获得吊牌的产品经过中国纺织工业协会检测中心专业检测,达到“中国流行面料”质量要求。目前共有来自纺织产业链上下游的200家企业申请了“吊牌”,发行吊牌数量达到500万枚,在业内已初具影响力。
    4、设立产品开发贡献奖
    为持续推进我国纺织服装行业的产品开发工作,设立“中国纺织工业协会产品开发贡献奖”,表彰在纺织行业可持续发展及产品开发工作中做出突出贡献的代表性企业。2009年“中国纺织工业协会产品开发贡献奖”评选工作以落实“纺织工业调整和振兴规划”为核心,突出自主创新,并重点关注先进适用技术的产业化应用和管理,以及体系创新对企业开发新产品、优化产品结构的促进作用。
    (五)推进自主品牌建设
    行业协会坚持按照市场化的方法加强品牌培育工作,为自主品牌的发展创造良好的外部环境。
    从2004年起,服装协会设立“中国服装品牌年度大奖”,通过颁奖、巡演等方式,积极推动中国自主原创品牌的发展。
    1997年,服装设计师协会创立中国国际时装周。创立十多年来,时装周经历了从贸易平台向专业时尚发布平台的转变,2009年的时装周已经发展成为集创新发布、品牌展示、文化交流、资讯传播于一体的国际综合性公共服务平台,每年分春夏和秋冬两季推出时尚发布,涵盖时装、成衣、造型、产业等方方面面。
    2009年10月,行业协会举办年2009“Reach&Touch时尚创意空间”活动,鼓励品牌与创意紧密结合,通过创意助推品牌发展。
    2009年11月,行业协会与上海市松江区政府签署战略合作备忘录,合作规划建设“中国纺织服装品牌创业园”。
    (六)加强质量管理
    2009年9月承接了工信部消费品司关于纺织行业质量调研专题报告工作。同时承担了中国工程院《提高我国制造业产品质量研究途径》项目,展开行业质量状况调查研究工作, 并选择重点企业以问卷调查形式开展调研,形成相关研究报告。
    2008~2009年,行业协会共计划编制行业标准计划项目329项,已批准立项239项;计划编制国家标准计划项目173项,已批准立项34项;已完成505项标准的制修订工作,其中国标322项,行标183项;对2003年及以前的558项标准进行了复审,其中国标200项,行标358项。
    2009年9月,行业协会开展了纺织行业卓越绩效模式先进企业申报评选活动,树立先进典型,分享成功经验。行业协会还与中国财贸轻纺烟草工会合作,开展QC小组申报和表彰活动。在本年度参评的企业中,注册小组数为22418个,参加QC小组活动的人数为22166人,QC小组普及率为14.32%,成果率为74.05%,这些成果共获得可计算的经济效益为2.06亿元人民币。(未完待续)
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