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义乌市经济发展

发布时间:2006-9-7 9:27:41   浏览量:2629

   从义乌发展经验看提升块状产业竞争力的路径
   拿到《经贸实胁》2006年第5期,最大的感觉就是“新”。编辑们以全新的创意和集中报道的方式,全方位、多角度、深层次地介绍了义乌市经济发展的经验。细读刊中的文章,不但有助于人们了解以小商品市场闻名的义乌市做“无中生有”文章、促“莫明其妙”发展的崛起之路,而且有助于大家摸清义乌市“点石成金”之谜及其发展经验的真谛。
掩卷沉思,义乌经验清晰可见。改革开放以来,义乌从浙江中部的一个经济小县一跃成为名列全国前茅的百强县市,除了拥有全球最大的小商品市场外,还拥有与市场高度关联的2.5万多家工业企业,形成了“以贸促工,贸工联动,工推贸进”的“义乌发展模式”。义乌的发展历程已成为浙江经济发展的一个生动缩影,义乌的发展经验则构成了“浙江经验”的重妻组成部分。特别是近年来,义乌市致力提升块状经济竞争力的做法和经验,对于正处于由量的扩张向质的提升转变的全省块状产业发展,无疑具有重要的借鉴意义。归纳起来,各地在提升块状经济竞争力的过程中,可以从义乌发展经验里借鉴到许多有益的东西:
 
    路径之一:积极推行“贸工联动”发展,着力解决块状经济的产品出路问题
    生产能力过剩是当前我国经济运行中的一个突出问题。产能过剩必然带来产品价格下跌、库存上升、企业利润减少和亏损增加等一系列不良后果。从本质上说,产能过剩是相对于产品销路不畅而言的。如果产品有销路,也就不存在产能过剩问题。在义乌市块状优势产业中,无论是服装、袜子、饰品、无缝内衣、拉链、毛纺,还是工艺品、制笔、化妆品、纸带等,几乎所有产业都是进入壁垒较低、处于过度竞争的行业。这些产业多数是在商品交易市场的带动下发展:比大起来的,即是“以商促工”的结果,并无“先发优势”可言。近年来,当产业发展到一定阶段之后,同样开始面临产能过剩的竞争压力和如何进一步做大做强的问题。
    面对块状产业发展中的新困境,义乌市从充分发挥流通产业引领制造业发展的先导作用人手,努力做足商品交易市场这篇文章。近年来,通过大力改造提升商品交易市场,特别是新建国际商贸城等一批上规模、上档次的商品交易场所,大大提升了小商品市场的产业辐射力和产业带动力。目前,义乌小商品市场已成为拥有260多万平方米经营面积、5.8万个经营商位、40万余种交易商品的全球规模最大、人气最旺、绩效最好的小商品市场。正是商品交易市场的这种先导作用,为义乌块状产业的发展插上了腾飞的翅膀。义乌袜业的发展可以说是一个典型的例子。义乌袜业起步于20世纪90年代中期,明显晚于诸暨市的大唐袜业。起步之时即面临大唐袜业从产业规模、交易市场,到知名度等多方面的竞争压力。但义乌依托小商品市场这一绝无仅有的有利条件,在建成国内最大袜业专业市场的同时,形成了占全国袜子产量40%左右的生产能力,实现了袜业的超常规、跨越式发展。
可以这么说,义乌市通过推行“贸工联动”发展,较好地解决了块状产业:壮大过程中的产品出路问题,初步找到了以贸强工的发展路子。需要指出的是,尽管产品销路问题始终是产业发展的核心问题,但解决这一问题的途径并非只有兴建市场这一条,关键在于能否有效地促进商品销售。义乌经验仅仅是可供选择的路径之一。
 
    路径之二:积极推进产业结构升级,着力解决块状经济的发展后劲问题
    块状经济是产业集群的一个通俗称呼。近年来,产业集聚发展已成为全球产业运行的重要趋势。在国内,块状经济早已不是浙江工业独有的产业特色:尤其在长三角地区,块状经济可以说俯拾皆是。近邻江苏不但拥有同浙江酷似的特色产业与专业市场互动发展的块状经济,如吴江的中国东方丝绸城等,而且形成了一批重化工业产业群。这表明,块状产业之间的竞争开始逐渐上升为区域之间经济竞争的重要形式。义乌的小商品制造业业已面临过度竞争的发展境地。因此,如何进一步增强块状产业的发展后劲,已成为各地块状经济发展中亟待解决的重要问题。面对块状产业发展中的新问题,义乌市从推进产业结构优化升级入手,全力构建与市场升级和市场需求变化相一致的产业结构。重点做好了三个方面的产业拓展:一是加快发展上游产业和衍生产业。积极向小商品制造的上游原材料和设备投资产业链延伸,以进一步降低生产成本、增加生产的可控性。如在袜业中衍生分化出了无缝内衣行业,延伸发展了氨纶等化纤原材料行业,目前这两大行业已成为义乌工业的重要新增点。二是加快发展附加值高的高技术产业。目前义乌正在上马建设医药胶带、液晶显示器人CD驱动模块、群组交互增值业务平台、光机电一体化特种缝纫设备等一批高技术产业项目,这些项目投产后将极大地提升义乌小商品制造业的层次。三是加快开发有市场需求的新产品。如根据毛纺市场的需求变化,义乌毛纺生产企业纷纷改生产毛线为生产阻燃纱线,及时调整了毛纺行业的产品结构。
实践证明,义乌市通过推进产业结构优化升级,不但大大增强了小商品制造业的发展后劲,同时也促进了市场经营商品结构的升级和市场的繁荣。
 
    路径之三:积极推进创新主体建设,着力解决块状经济的竞争优势问题
    自主创新意识不强、自主创新能力不足是目前国内大多数块状经济发展中存在的普遍问题。近年来,面对日趋激烈的市场竞争,不单是政府,也有越来越多的企业开始认识到自主创新对于增强企业竞争力、保持企业竞争优势的重要意义。但知识产权保护不力的现状、规模扩张的较高收益以及技术开发资金的严重不足等,使得许多企业在理想与现实面前选择了低价竞销的“现实”。对于我省块状经济来说,由于以技术要求不高的轻工产品和小商品生产为主,生产技术易于模仿,难以保护,更大大降低和弱化了企业自主创新的意愿和动力。鉴此,如何在不利的环境下大力增强企业的自主创新意识和能力,业已成为政府经济工作的重要职责。
    面对块状产业发展中的新难题,义乌市从积极推进企业技术进步人手,着力建设以企业为主体的创新体系。突出开展了“三手抓”:一手抓政策支持和产业引导。近年来,在原有产业扶持政策的基础上,出台了一系列新的政策,进一步加大了对自主创新的支持力度。如给予市级科技攻关项目按实际投入的30%补助等。一手抓技术服务体系建设。从资金上引导和鼓励发展科技企业孵化器、风险投资、技术信息、专利代理、法律服务等科技中介服务。如对提供共性技术服务的组织在初创时期给予一次性5万一10万元的资助。一手抓自主创新环境的优化。“保”创”并举,重点抓好知识产权的保护和发展工作。几年来的实践表明,义乌块状产业的技术创新能力已明显提高。2005年全市专利申请量和授权量分别达到2370件和987件,均名列全省县级市第一;万人占有专利申请数和专利授权数分别达到34.43件和14.34件,已连续2年超过杭州、宁波、温州等大城市而居全省第一。
应该说,义乌市通过狠抓企业技术创新主体建设,初步走出了同类企业共享同一种技术以及由此带来的过度竞争的发展困境,尤其是在培育和增强企业新的竞争优势方面取得了较好的成效。
 
    路径之四:积极推进企业结构优化,着力解决块状经济的同质竞争问题·
    大量企业在同一区域和产业领域集聚发展是块状经济的基本特征。相比而言,浙江块状经济中大量中小企业“扎堆”生产的特征更为明显。理论和实践都表明,不同的企业组织结构和不同的专业分工形式,会产生全然不同的结构效益和产业竞争力。浙江块状产业的发展,尽管经历了从起步之初企业内部的“垂直分工”,到后来中小企业之间的“水平合作”的转变,但企业之间的“水平合作”总体上说尚处于较低层次。由于缺乏行业龙头企业的带动,小企业之间简单的制造环节分工,既不利于企业开展“原始创新”,更不利于需要对多种要素进行集合的集成创新能力的提高。因而,如何提升企业间“水平合作”的层次,成了当前块状经济发展中的当务之急。
    面对块状产业发展中的新情况,义乌市从提高产业集中度和鼓励规模经营人手,倾心培育和打造大、中、小型企业分工协作的“塔型”组织结构。为此,进行了两个方面的有益探索:一方面,通过培育行业龙头企业,走出低质竞争的困境。目前,在义乌的块状优势产业中几乎都形成了各自的龙头企业,如袜业中的浪莎集团、梦娜集团等;饰品行业中的新光集团;毛纺行业中的真爱集团;拉链行业中的伟海集团;服装行业中的能达利集团、棒杰集团等等。另一方面,通过推进品牌建设,进一步提升产品效益。为深入实施品牌发展战略,先后出台了一系列激励措施,使创牌活动日渐成为企业的自觉行动。近三年来,义乌市每年商标注册数量净增3000件,省市级注册商标总量达1万多件,拥有中国驰名商标1件、中国名牌3个、浙江省著名商标46件,拥有衬衫、袜业、饰品、拉链4个浙江省商标品牌基地等,很好地说明了这一点。
由此可见,义乌市通过培育行业龙头企业和品牌产品,一方面有效地化解了小企业之间的低质过度竞争问题,同时又实现了规模效益和增值效益“双重”效应。
 
    路径之五:积极推进集约化发展,着力解决块状经济的要素制约问题
    生产要素制约是近几年浙江工业快速发展中出现的新烦恼。在诸多生产要素中,尤以土地、能源、资金、运力供应紧张为甚。浙江“七山二水一分田”的省情,更是决定了土地资源短缺的严重性和解决工业用地困难的艰巨性。与省内其他地区相比,多年的大面积开发和跨越式发展,已使义乌发展的土地资源极为有限,面临巨大需求和有限土地之间的严重落差。
    面对块状产业发展中的新烦恼,义乌市从促进土地集约利用入手,积极探寻破解土地“瓶颈”制约的好办法、好点子。近年来,采取了多管齐下的政策举措:一是制订出台《义乌市工业项目公开招选实施办法》,创造性地改革了企业供地机制。通过规范申报条件、提高招选标准、严格招选程序,实现了供地工作的最优化。二是积极盘活存量土地,加大闲置用地清理力度。规定新建工业项目建筑密度必须控制在33%~40%,容积率控制在1.6~2.0,行政办公、生活服务等设施用地不得超过项目总用地的7%,严格控制3层以下的工业厂房建设。仅2005年就收回29家企业1056.8万亩未及时开发的工业用地。三是扎实推进标准厂房建设,着力解决中小企业无处入“园”问题。到目前为止,全市共建成了43.2万平方米标准厂房,在建25.5万平方米。
    这些措施,既为义乌块状经济的进一步发展腾出了新的发展空间,又充分体现了科学发展观的本质要求,达到了一石多鸟的良好效果。
总而言之,义乌发展经验有其独到之处。正是这种独到性决定了它的不可复制性。然而,再不可复制的经验也有其规律可寻。这种规律性的灵魂就在于“创新”两个字。从这个意义上讲,真正值各地学习借鉴的义乌经验应该是“不断地创新”。
 
    (作者单位:浙江省经济贸易委员会)
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